行政执法委托协议书
委托单位：郑州市人力资源和社会保障局
受委托单位：郑州市郑东新区管理委员会
委托期限：2026年5月1日至2029年4月30日
行政执法委托协议书
委托单位：郑州市人力资源和社会保障局
受委托单位：郑州市郑东新区管理委员会
委托期限：2026年5月1日至2029年4月30日
为落实行政执法责任，规范行政执法行为，确保行政执法行为合法有效，根据《劳动保障监察条例》第四条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十条及第二十一条、《河南省行政执法条例》第十四条、《郑州市行政执法委托规定》第四条等有关法律、法规、规章的规定，经郑州市人力资源和社会保障局（以下简称郑州市人社局）与郑州市郑东新区管理委员会(以下简称郑东新区管委会)协商一致，签订行政执法委托协议书，具体内容如下：
一、委托行使行政执法权限
郑州市人社局履行的劳动保障监察职责委托给郑东新区管委会实施。
（一）受理关于违反人力资源社会保障法律、法规或规章的行为的举报、投诉；
（二）开展“双随机、一公开”抽查、专项检查工作；
（三）审查、登记、立案；
（四）采取询问、记录、录音、录像或者复制等方式收集有关情况和资料；
（五）对可能灭失或难以取得的证据依法先行登记保存；
（六）对存在劳动和社会保障违法行为的用人单位责令限期改正；
（七）对需要行政处理、处罚的劳动和社会保障违法案件，提出处理、处罚意见并报送委托人审批；
（八）负责送达劳动保障监察（社会保险类）等法律文书；
（九）对拒不履行处理、处罚决定的用人单位依法申请法院强制执行；
（十）对事实清楚，证据确凿，情节简单的劳动和社会保障违法行为依法进行当场处罚，并于事后3日内报委托人备案；
（十一）在案件处理完毕后，负责案卷的装订、归档，并在7日内将结案报告送委托人备案；
（十二）对管辖以外的案件向有处理权的机关移送；
（十三）处理省、市及有关部门移送的劳动和社会保障违法案件。
二、委托方郑州市人社局责任
（一）对郑东新区管委会的行政执法行为进行指导、监督和检查。
（二）对郑东新区管委会在委托权限范围内的行政执法行为承担法律责任。
（三）向郑东新区管委会提供有关法律、法规、规章及相关的规范性文件和执法文书式样样本。
（四）对郑东新区管委会查处的违法案件在立案、处罚等审查后依法做出处理决定。
（五）与郑东新区管委会建立定期联系制度，及时协调解决行政执法过程中出现的问题。
三、受委托方郑东新区管委会责任
（一）接受郑州市人社局的指导和监督检查。
（二）以郑州市人社局的名义进行行政执法，不得再委托第三人。
（三）承担超越委托权限和范围的行政执法行为所引起的法律后果。
（四）承担职责范围内违反相关规定的行政执法行为所引起的法律后果。
（五）使用郑州市人社局提供的行政执法文书式样样本。
四、委托要求
（一）受委托方必须严格依据法律、法规、规章规定的程序、条件、时限在委托权限内开展委托事项的行政执法工作。
（二）受委托方应当严格实行执法人员持证上岗制度，未经执法资格考试合格，不得从事行政执法活动。
（三）受委托方必须严格依法行政，加强行政执法制度和行政执法队伍建设，落实行政执法责任，规范行政执法程序，推行文明执法、服务型行政执法。
（四）受委托方应建立委托执法事项公开等相应工作制度，及时处理各类投诉和信访事件，并将执法信息及时向群众公布，接受群众监督。
（五）受委托方必须建立健全各类行政执法档案，并按委托方的要求报告有关统计数据，由委托方按照市政府规定备案。服从委托机关和其他有监督管理职能机关的监督检查。
（六）受委托方在委托权限内作出行政执法行为，由此产生行政复议或行政诉讼的，受托方依法参加相应的行政复议和行政应诉，并及时将应诉情况向委托方报告。
（七）受委托方应当建立行政执法监督制度，加强对行政执法人员的监督管理，对“不作为”和“乱作为”的，要依法依规进行责任追究。
五、委托时限
本行政执法委托协议2026年5月1日至2029年4月30日有效。
六、委托权限调整
对因国家、省、市简政放权、转变政府职能工作的不断深化和法律、法规、规章的制定、修改与废止，委托方有权对委托事项、内容和有无必要继续委托适时做出相应调整，及时办理委托或者解除委托手续，并对调整后的委托事项进行公告。
七、监督实施
本《行政执法委托协议》一式三份，委托机关、被委托单位签字盖印后生效执行，委托机关、被委托单位各一份，另一份向市司法局备案。本协议由委托方监督实施。
| 委 托 单 位： | 郑州市人力资源和社会保障局 | 受委托单位： | 郑州市郑东新区管理委员会 |
| 法定代表人： | 法定代表人： |
年 月 日
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主办单位：郑州市人力资源和社会保障局
地址：河南省郑州市陇海西路360号
咨询电话：0371-12333
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