为全面贯彻落实习近平法治思想,推进新时代全面依法治国,建设法治政府,根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(郑政办〔2019〕49 号)要求,现将我局2023年度行政执法工作统计报告如下:
一、行政执法工作总体情况
2023年,全局共有256人持有中华人民共和国行政执法证,8人持有河南省行政执法监督证。
2023年,我局共做出行政执法行为3751件,其中行政许可类143件,行政处罚类46件(无重大行政处罚),共计罚款220.61万元,行政确认类3401件,其他行政行为 161件。
二、行政行为备案工作情况
2023年,我局按照市政府要求,每季度及时将行政执法情况进行备案。全年无重大行政处罚备案。
三、行政执法监管情况
(一)全面落实“三项制度”。全面落实行政执法“三项制度”,规范行政执法公示,行政许可、行政处罚“双公示”,公示及时率100%。贯彻落实行政执法文明用语规范指引、行政执法音像记录事项清单、行政执法音像记录和文字记录管理保存归档调阅制度等行政执法制度。
(二)规范裁量标准。在实施行政处罚时,严格执行河南省人社厅制定的行政处罚裁量标准。
(三)规范执法文书及案卷。按照河南省行政执法案卷评查办法和《关于印发河南省劳动保障监察执法文书格式的通知》要求,进一步规范执法文书及案卷装订。
(四)规范办案流程。市劳动保障监察支队、市社会保险稽查大队、我局行政审批办公室、工伤保险处等制定了执法工作规程。其中,工伤认定工作通过工伤认定综合服务平台实现申报、受理、内部审签、送达全程网上办理。
(五)“双随机、一公开”监管方式。按照“双随机、一公开”执法要求,开展欠薪治理联合执法,公示重大劳动保障违法事项。在局网站公示了随机抽查事项清单和随机抽查计划,按计划开展监管工作。
(六)坚持做好法制审核工作。多年来,我局坚持凡处罚必审核的原则,依法对包括行政处罚、行政确认、行政处理、信息公开答复等在内的行政行为均进行合法性审核,做到严格把关,公正执法。
(七)严格执法人员和证件管理。完成全局系统行政执法证新证申领256人的信息,对新证申领人员进行了专业法律知识培训考试和综合法律知识网上答题考试。提交申请办理执法监督证8人信息资料,完成证件发放工作。组织行政执法人员旁听行政诉讼案件庭审,进一步提高执法人员的法治意识和执法水平。
(八)强化执法保障。认真落实行政执法全过程记录制度,配备行政执法记录仪96台,在市劳动保障监察支队设置了安装有摄像头的案件协调室。
(九)开展行政执法案卷评查。参加省人社厅组织的案卷评查1次,参加市司法局组织的案卷评查1次。组织各开发区、区县(市)人社部门开展案卷评查2次。