临近岁末年底,大量外出务工人员开始返乡,社会保险、劳动工资纠纷等信访案件逐渐增多,新密市人社局不断加大工作力度,紧紧围绕全市人力资源和社会保障重点工作,着力强化信访维稳工作,积极排查信访不稳定因素,实行“四个推进”应对信访制度新改革、新问题,提高信访工作科学化、法制化、规范化水平,力争从源头化解矛盾,尽全力保民生、促发展。
一是推进“三严三实”活动融入信访工作机制。要以开展“三严三实”活动为契机,把解决信访突出问题纳入第四季度的重要内容来抓,开展专项治理,集中化解积案,坚持领导包案,把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度,与下基层调查研究、深入网格、扶贫帮困等结合起来。每月市领导接访日,由局一把手及信访工作分管领导、法制信访科科长一同陪访。
二是推进接访制度创新。在坚持定点接访的同时,更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访。例如,开展“农民工工资拖欠专题接访日”“工伤索赔专题接访日”“民师、老兽医、社教青年遗留问题专题接访日”等,把行政资源集中用于解决重大疑难复杂问题,统一进行受理解决,节省行政资源。开创律师参与接访、心理咨询疏导和专业社会工作服务等第三方介入的方法,促进问题解决。
三是推进群众学法、知法、懂法。利用“全民创业年”招聘会、宣传活动较多的优势,印发《信访条例》重点法条。让广大群众认识关于“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,健全依法及时就地解决群众合理诉求机制,积极引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访。目前共发放《郑州劳动用工条例》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《城乡居民社会养老保险政策解答》等法律法规宣传册600余册。
四是推进矛盾化解大排查活动。结合部门职能,加大力度整治对社会稳定影响较大的突出问题,全面开展矛盾纠纷化解和平安建设大走访活动,努力将各种不稳定苗头解决在萌芽状态。先后共组织摸排企业20家,走访群众50余人,对部分企业拖欠农民工工资、企业困难军转干部维稳解困及群众的来信来访和遗留问题进行认真疏理,能解决的尽快尽早解决,力争做到“防患于未然”。对一些政策明确,处理到位,信访人仍屡屡来访的信访案件,建立台账,逐案逐人落实好稳控措施,做好信访人思想工作,确保矛盾问题得到有效控制、缓解或消除,有力地维护了社会稳定。
(新密市人社局 王乐 刘泓余 )