在维护社会公平正义、保持社会和谐稳定大局中，中牟县人社局深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理对全面治理拖欠农民工工资问题作出的重要指示精神，扎实开展清理欠薪专项工作，严肃查处恶性欠薪案件，有效遏制欠薪引发的群体性事件，全力保障农民工合法权益，切实维护社会和谐稳定。
一、总体进展情况
2020年以来，中牟县治欠领导小组成员单位受理处理各类欠薪案件1262起，涉及农民工1.3万余人，薪金累计逾1.8亿元。其中，上三级转督办欠薪案件共133件，已办结120件，结案率90%，其余案件正有序推进；主动认领河南省农民工工资支付监管平台投诉198起，已办结180起，结案率91%，涉及农民工1.1万人，追回欠薪1.3亿元，剩余18起案件正在办理。截至12月，共开展3次农民工工资支付工作专项检查，对建设项目、各类用人单位的日常巡查400余次，接听投诉咨询电话1500余次。
二、主要措施和做法
（一）领导高度重视
2020年及时调整了根治拖欠农民工工资工作领导小组名单，中牟县副县长屈连武任组长，中牟县人社局局长李记勤任副组长兼办公室主任。中牟县人社局领导班子高度重视农民工工资清欠工作并成立根治欠薪工作专班，由分管副职或主要负责人常驻信访局办公，专职处理欠薪工作。
截至目前共召开9次保障农民工工资支付工作例会，由中牟县政府领导现场听取欠薪案件处理进展情况后进行督办，并对相关工作进行安排、部署。
（二）完善联办机制
充分发挥中牟县保障农民工工资支付工作领导小组职能，深化人社、城建、财政等多部门联合工作机制，加强部门沟通协调能力，建立定期通报工作制度，及时查处违法案件。在“双节”等农民工讨薪高峰期，开展农民工工资支付情况专项检查行动，齐抓共管，形成合力。完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，确保工作深入开展，依法严厉打击恶意欠薪犯罪行为。
（三）深入一线办案
一是设立维权投诉电话，保持24小时畅通并受理投诉登记，从中筛选出涉及人数多、影响重大的案件，由中牟县人社局出面主持用工方、维权劳动者进行三方调解，直至最终达成协议。二是抽调各单位精干力量到省市信访部门主动认领辖区内维权案件，确保该县不出现影响全省的不良案件，目前省政府治欠工作专班人员已经到位。三是明确“属地管理，行业主管”责任，采取专人分包乡镇街道片区的方法，责任明确到人，进行无死角排查，发现欠薪隐患，快速解决，将可能发生的欠薪案件消灭在萌芽状态。
（四）开展联合巡查
2020年以来，中牟县治欠办牵头抽调住建、房管、公安等单位工作人员成立巡查小组，就农民工工资支付情况、工资保证金缴纳情况等对我县各相关单位根治拖欠农民工工资工作进行常态化巡查督导，对各建设项目进行专项检查，督导重点承建单位6个，建设项目10个，共检查建设项目115次。
（五）加大打击力度
对拒不配合、拒不改正、不按规定支付农民工工资的用人单位，组织力量一抓到底，严肃处理，并对其进行公开曝光，向社会公布。同时，按照人力资源和社会保障部《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》及《郑州市拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》对我县管辖范围内企业进行劳动保障守法诚信等级评价，建立企业守法诚信档案和信用记录台账。将评价结果及时与市场管理、金融、住建、税务等部门建立信用信息交换共享机制。对因拖欠农民工工资问题被纳入黑名单的企业，严格兑现惩戒措施，对其在市场准入、招投标资格、新开工项目许可等方面进行限制，提高企业失信成本，形成违法违规企业“一处失信，处处受制”的局面，引导企业依法诚信经营。
（六）开展专项行动
2020年11月，按照省市部署扎实开展“根治欠薪冬季专项行动”，由中牟县人社局牵头，组织各成员单位召开专题会议安排部署此次专项行动，印发根治欠薪冬季专项行动方案。一是对县域用人单位工资支付情况进行集中排查，依法查处拖欠农民工工资案件，对重大典型欠薪案件挂牌督办。二是实行根治欠薪日报告、零报告制度，对上三级督办及县治欠办交办案件采取日报告制度，每天上报案件处理情况。三是以“零容忍”态度惩戒恶意欠薪行为，对符合涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，及时移送公安机关进行侦办。
（七）正确引导舆论
借助电视、广播、报刊、网络等媒体平台，通过开设媒体专栏、发放宣传资料、政策进工地，进企业等多种方式，广泛宣传《保障农民工工资支付条例》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规，大力宣传农民工工资清欠政策，引导用人单位依法支付工资，引导农民工采取理性、合法的途径维护自身权益。
临近双节，下一步，中牟县人社局将按照“统一指挥、快速反应、依法规范、协调配合、及时化解、稳妥处置”的原则，紧盯关键环节，强力推进农民工工资清欠工作，确保维权农民工过上一个祥和愉快的节日，维护全县大局稳定。
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