近日,荥阳市人社局劳动人事争议仲裁院正式挂牌成立新业态劳动纠纷一站式调解中心,此举是该市在新就业形态劳动者权益保障领域的关键举措,为解决新业态劳动纠纷提供了全新且高效的路径。
伴随平台经济的迅猛发展,荥阳市新业态劳动者群体规模持续扩张,外卖骑手、网约车司机、直播从业者等日益增多。然而,这一群体在劳动权益保障方面面临诸多难题,劳动关系认定困难、权益保障诉求多元等问题逐渐凸显。传统维权模式存在程序繁琐、处理周期长、维权成本高等弊端,难以满足新业态劳动者快速解决纠纷的需求。
此前,荥阳市仲裁院已与市人民法院建立裁审衔接机制,针对新业态劳动关系认定、法律适用等疑难问题开展常态化沟通协作,为解决新业态劳动纠纷积累了一定经验。此次一站式调解中心的成立,是在现有协作基础上,积极响应人社部关于加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的要求,进一步整合资源、优化流程的创新实践。
新业态劳动纠纷一站式调解中心采用“人社牵头、部门协同、行业参与”的工作格局,有效打破部门壁垒,将仲裁、司法、工会、法律援助等多方力量汇聚一处。通过线下设立立案受理窗口,整合线上调解办案平台,形成“线下一窗受理、线上全程流转”的服务模式。劳动者只需在一个窗口提交材料,后续调解流程便可在线上无缝衔接,极大提高了办事效率,为劳动者提供了便捷的服务体验。
中心建立了“十五日办结”的快速调处机制。对于事实清楚、争议不大的简易纠纷,实行即时调解,力求在最短时间内化解矛盾;对于复杂疑难案件,启动“调解员 + 仲裁员 + 律师”联合调解模式,充分发挥各方的专业优势,推动矛盾纠纷实质性化解。同时,依托线上调解平台具备的电子签约等功能,实现“数据多跑路、群众少跑腿”,有效破解了异地维权难题,让劳动者无论身处何地都能便捷地参与调解。
为强化源头预防,中心同步开展新业态用工规范指导服务。通过举办普法讲座、发放宣传手册、上门走访企业等多种方式,向平台企业和劳动者普及劳动保障法律法规,增强双方的法律意识和合规意识。针对快递物流、直播电商等重点行业,中心联合行业协会制定详细的用工指引,引导企业规范用工流程,从源头上减少纠纷的发生。
荥阳市仲裁院相关责任人表示,下一步,中心将继续深化多元解纷机制建设。一方面,进一步扩大服务覆盖范围,在新业态企业集聚区域设立调解站点,推动调解服务向基层延伸,让更多新业态劳动者能够就近享受优质的调解服务;另一方面,持续优化线上调解平台功能,加强专业调解队伍建设,不断提升纠纷化解的质效。通过这些举措,为构建和谐劳动关系、优化营商环境提供有力保障,切实增强新业态劳动者的获得感、幸福感和安全感。