郑州运用调控手段 规范企业职工安置工作
来源:本站 时间:2008-07-21 16:07:43
失业调控是国家稳定就业局势的重大举措,也是政府宏观调控的重要内容。要解决好我市的就业问题,不仅要加大促进就业的力度,还必须从失业的源头上进行必要的调控,减少失业总量,稳定就业局势。
近年来,郑州市企业破产、改制工作之所以能稳步推进,抓住失业调控和职工安置这个环节,注意处理好三个关系。一是妥善处理好企业与职工的劳资关系。加大优惠政策的制定和市场调节就业、个人自主择业、政府促进就业再就业扶持力度,并帮助职工接续社会保险关系。二是妥善处理了职工分流与失业调控的关系。积极协调国资、财政等部门,抓住职工安置这一环节,鼓励改制企业多吸纳下岗人员,降低失业风险。三是妥善处理了职工权益与社会稳定的关系。解决了如农民合同制工人参保、拖欠职工工资、生活费、拖欠各项社会保险费等一大批国有企业遗留的、涉及职工切身利益的问题,有效地保障了职工的权益,维护了社会稳定。
多形式、多渠道向破产、改制企业的职工宣传解释职工安置政策,让职工监督企业落实各项安置政策。在对破产、改制企业职工安置时,严格把好“两关”。一是严把方案论证关。在改制方案论证会上,始终站在维护广大职工劳动保障权益的立场上,按照劳动保障法律法规和市政府的政策严格审查职工安置方案。凡是安置方案中没有明确职工劳动关系处理、经济补偿办法、债务清偿、社会保险关系接续和职工再就业措施等内容的,坚持不予通过。并提出意见和建议,督促企业及主管部门修改完善;二是严把职工档案审查关。职工档案记载的身份不同,涉及职工享受的经济补偿待遇的不同。因此,在审查每一份职工档案时,都严格按照政策规定确定职工的身份,确保公正、公平,使每一位职工都能按政策规定享受到应得的待遇。截至6月底,郑州对送审的郑州水泥厂、郑煤集团王沟煤矿、郑州市第二市政工程公司、郑州市天和药业有限责任公司等23家破产改制企业职工安置工作进行审查,审查改制企业职工档案29025份,参与市政府、国资委、经委组织的企业改制方案论证会、协调会63次,针对破产、改制企业职工安置方案提出50条意见和建议,充分维护了职工的劳动保障权益。为解决问题、化解矛盾、维护稳定,我们深入到破产改制企业进行工作调研,直接参与了商务局9家企业的破产清算工作,解决了116个涉及职工切身利益的历史遗留问题。